首页 > 人大好新闻

【经验交流】闫岩:锚定民主实践坐标 激活代表履职动能

发布日期:2025/12/8 9:33:00

作者:陇南人大

点击量:26

打印

分享到:

近年来,徽县人大常委会始终把代表工作作为践行全过程人民民主的关键抓手,聚焦“让代表动起来、让代表工作活起来”的目标,以“建强阵地、创新机制、服务民生、强化能力”为主线,推动代表履职从“被动响应”向“主动赋能”升级,为全县经济社会高质量发展注入了坚实的人大力量。

建强阵地让代表履职有平台。我们以规范化、融合化、功能化建设为导向,构建“家站+产业联络站+特色工作室”立体化履职平台体系,实现代表履职有场所、群众诉求有渠道。一是夯实标准化“基础阵地”。按照“六有”标准(有固定场所、有标识标牌等),建成县人大代表服务信息中心1个、代表之家15个、联络站34个、工作室1个,实现县乡履职阵地全覆盖。坚持“建管用”并举,完善学习、接待、述职等6项制度,明确每月活动不少于2次,严格执行“六有”活动规范。今年以来,各类阵地累计开展学习调研46场次,接待选民2600余人次,成为代表履职的“主阵地”。二是打造产业化“特色阵地”。创新“三在产业链”思路,在县人大代表张建军循环农业基地建成水阳镇刘沟产业联络站,推行“1524”工作机制(聚焦一个目标:推动产业高质量发展;筑牢五个基础:吸纳代表进站、规范活动阵地、完善规章制度、细化培育方案、强化作用发挥;依托两个渠道:线上+线下;实现四大功能:政策宣讲台、民意收集站、代表议事厅、发展助推器)。驻站代表整合蔬菌药种植、杂粮加工、黄牛养殖三大产业,建成200座标准化大棚,带动种植3000余亩、养殖黄牛320头,为村集体增收17万元,吸纳就业200余人,发放工资140万元,实现“产业在哪里,代表作用就发挥到哪里”。三是搭建多元化“功能阵地”。围依托代表专业优势,建成全国人大代表梁倩娟工作室等特色平台,推动与党群服务中心等深度融合。梁倩娟工作室构建“1名核心代表+6名专业代表”集群履职模式,发挥电商专业优势打造综合服务平台,其提出的丘陵山区农机推广建议推动徽县新增农机560台,机械化水平提升至61%。伏家镇贺店村联络站创新“1356”机制,建立“联络站+立法联系点+乡贤治理”模式,选聘34名信息采集员,形成多元民意征集网络,实现民生服务、立法建议、基层治理“三位一体”功能。

创新机制让代表履职有方向。针对代表履职“动力不足、路径不宽、实效不显”问题,推出系列务实机制,让履职有目标、有路径、有动力。一是完善“常态化”联系群众机制。深化“两联系”制度,线下开展“代表接待日”“走访选民”,线上开通意见征集二维码,构建全方位联系网络。今年以来,各级代表走访群众9812人次,收集诉求915条,办理落实631条。创新“代表见面日”活动,两次邀请基层代表座谈,收集产业发展、基建等建议56条,实现民意“收集—交办—反馈”无缝衔接。二是探索“闭环式”监督问效机制。针对“项目建成未验收”突出问题,首次开展专题询问,组织代表对3个单位负责人“面对面”质询,聚焦验收时限等关键问题现场督办。通过跟踪问效,助推32个项目完成验收,真正“问出责任、督出实效”。三是建立“全链条”建议办理机制。对人代会72条代表建议,建立“收集—交办—督办—测评—反馈”全链条机制,开展专项督查2次、召开督办会1次,常委会会议专题听取报告并测评。推动建议办理从“重答复”向“重落实”转变,办结率和质量显著提升,近年累计办结代表建议147件。

服务民生让代表履职有温度。以“为民服务”为出发点,引导代表在民生一线察民情、解民忧,让群众感受“民主就在身边”。

一是在重大项目中显担当。组织代表下沉项目一线破解难题。城区桥西片区拆迁中,18名代表包抓206户,县人大代表冯佐成带头签约并上门动员40余次,推动591户3个月内完成签约。金徽酒业技改征地中,赵江红等3名代表放弃春节假期上门动员,协助3个月完成670户、730亩征迁,保障项目开工。二是在民生小事中暖民心。把群众“小事”当“大事”,快速响应诉求。梁倩娟接到16名群众饮水问题反映后,7日内推动解决;镇人大代表马丽等反映S219公路破损问题,2个月完成修复,解决4个村出行和运输难题。三是在产业富民中见实效。引导代表带头创业赋能乡村振兴。省人大代表刘琳投资1.2亿元建30万吨饲料基地,带动50个养殖大户、21个合作社发展,创造就业200余人;县人大代表王琴深耕豆制品产业,带动3万亩大豆种植,1748户年均增收9500元;县人大代表李金打造油菜、中药材基地和生猪养殖场,带动8个村集体增收13.5万元,296户脱贫户分红14.96万元。四是在乡村治理中做表率。深化人大工作与陇南民事直说“1234”工作法融合。县人大代表张富强创新“网格+民事直说”模式,划分5个网格,建立“1+2+4”体系,今年解决民生问题28个,调解纠纷15起;水阳镇人大代表陈英杰依托“码上办”收集诉求126条,推动拓宽道路1.4公里,化解纠纷58起。

强化能力让代表履职有活力。把能力建设作为“固本之举”,通过培训、典型引领、规范管理,打造高素质代表队伍。一是精准化培训“强本领”。制定年度计划,围绕政治理论、法律法规等开展“集中培训+课题实训”,培训县人大代表100名、乡镇人大代表600余人次。开展“代表讲堂”30余期,覆盖群众1000余人次,提升代表“写、讲、干”综合能力。二是典型化培育“树标杆”。聚焦产业、治理、民生领域,培树刘琳、王琴、陈英杰等16名履职优秀人大代表。通过案例整理、短片制作,依托微信公众号、电视台宣传,营造“比学赶超”氛围。三是规范化管理“激活力”。建立人大代表履职档案,如实记录参会、提出建议、联系群众等情况,作为评优依据。探索退出机制,对履职不力的劝辞或罢免,今年1名人大代表主动辞职,实现代表队伍“能进能出、动态优化”。

下一步,我们将锚定全过程人民民主坐标,持续在阵地、机制、民生、能力上发力,让履职更接地气、更富成效,为高质量发展贡献更大力量!


下一条:【经验交流】王爰媛:数字赋能履职 真情破解难题