制定了《立法信息工作采集点工作制度》《基层立法联系点立法征求意见建议工作流程》等规范性制度，探索建立草案收文、方案制定、意见征集、分类整理、材料撰写、报告审定、意见上报、资料归档等八个环节的服务机制，实现立法意见征集工作“一条龙”高质推进。结合政务信息公开，创新研发“哈达铺政务监督”微信小程序，开设诉求与意见征集通道专栏，并将链接添加“镇微信公众号”组件，制作生成二维码在各村政务公示栏张贴，线上线下同频征集群众反映强烈的诉求。把主责主业与司法调解、法律服务结合起来，通过司法调解与法律咨询，及时了解掌握有关法律法规执行情况和对修订完善的意见和建议，并成功调解矛盾纠纷18起，打通了立法机关与群众联系的“最后一公里”。

“我是基层党组织负责人，群众选我当立法信息员，就必须全心全意服务好群众，走到他们身边去收集原汁原味的意见和建议，把这些意见建议反映上去。基层立法联系点为发挥好基层民主增添了一个新的渠道。下一步，我们将在完善基层立法联系点功能的基础上，大力推广‘陇南民事直说1234工作法’，持续发扬民主议事优良传统，广泛组织和发动群众，让每一部法律草案都能得到充分的讨论。”谈到基层立法联系点的工作时，哈达铺上街村支部书记祁高辉如是说。与此同时，哈达铺镇吸收一批乡贤、退休老教师、老党员等，组建成立立法信息员队伍，充分参与民主议事、民主治理。

“如何让基层群众对国家立法工作一直保持新鲜感，有很高的参与热情？”这是高质高效推进基层立法联系点工作的“核心”。

拓展多功能，推动民心深相通

立足镇域人口基数大的客观实情，将立法联系与代表工作、社区治理有机融合，搭建多元共治“直通车”，推动基层立法联系点从“立良法”向“促善治”延伸。搭建“基层立法联系点办公室为协调中枢、联络点为阵地、信息员为触角”的金字塔式服务机制，覆盖全镇村社、学校、有关派出机构。加快数字化改革步伐，启用立法意见建议征询智慧平台，开发相关模块，实现立法意见的定向征集、智能汇总、辅助审核和征询人员的即时反馈、及时奖励、动态考核。注重群众的广泛参与，对典型性意见来源进行综合研判，原汁原味反映基层所思所盼，形成牵头推动、部门联动、行业协动、专家支撑、代表助力、群众参与等6种工作模式，“点燃”了群众参与立法的热情。

为实现科学立法、民主立法，市人大常委会实行了立法联系点制度。在实践中，基层立法联系点在引入公众参与立法、提升立法质量等方面发挥了重要的作用。哈达铺镇被确立为陇南市人大常委会基层立法联络点以来，在县人大常委会精心指导和大力支持下，我们充分发挥听民声、察民意、聚民智的职能作用，制定出台基层立法联系点工作规定等制度，构建基层立法联络点为“核心点”，相关成员单位、立法信息员为“主轴线”的全覆盖立法征集网格体系，切实将基层立法联系点的触角延伸到街头巷尾、田间地头和群众身边，不断拓宽畅通人民群众参与立法的途径和民意反映渠道。——哈达铺镇人大主席代金宝同志说。